Кто ведет процесс
В новой модели появляется фигура, которой раньше не было, - оператор оргнабора. По редакции проекта 2026 года это совместное предприятие структур МВД и Газпромбанка. Отдельное юридическое лицо с названием «Оргнабор» уже зарегистрировано, пока его единственный участник - банк.
Оператор отвечает за подбор за рубежом, инфраструктуру в странах исхода, подготовку кандидатов и ведение реестров. Работать он должен через цифровые платформы: обсуждается связка портала «Работа в России» с отдельной системой оператора. Практики предупреждают: сам оператор никого искать не будет, к нему подключатся агентства и подрядчики.
Как выглядит процесс
- Компания входит в реестр работодателей: заявление и гарантии по жилью, медицине и деньгам.
- Работодатель подает заявку: профессия, квалификация, условия труда, число людей, регион.
- Оператор набирает кандидатов за рубежом.
- Идет отбор под конкретную заявку. Как в нем участвует работодатель, проект не описывает.
- Кандидат проходит подготовку и экзамен до въезда, в том числе дистанционно.
- Оформляется электронная рабочая виза.
- Въезд и хаб: биометрия, медицина, геномная регистрация.
- Работника вносят в реестр и выдают ID-карту.
- Стороны подписывают срочный трудовой договор, работнику открывают счет в уполномоченном банке.
Шаги 1, 2 и 9 остаются за вами, шаги с третьего по восьмой уходят оператору. Деньги при этом по-прежнему ваши, поэтому четвертый шаг и вызывает у бизнеса больше всего вопросов: платить за человека, которого выбрал кто-то другой, никто не хочет.
Саму запись в реестре работодателей планируют делать на год, с ежегодным продлением. Бизнес просит сделать ее бессрочной хотя бы для тех компаний, к которым нет претензий, но пока в проекте закреплен именно годовой цикл.
Заявка - главный документ
Вы задаете число работников, профессию, регион, сроки, условия труда и требования к кандидату. Если вы пишете заявку общими словами, вы получаете такой же общий результат.
Дальше действует простое правило: написанное в заявке должно совпадать с реальностью. Заявите «разнорабочие, 50 человек, по стране» - и получите людей, которых потом некуда легально переставить. А расхождение с фактом считается нарушением: работника исключают из реестра, а работодателя признают привлекающим иностранца незаконно.
Въезд и хаб
Для визовых иностранцев вводят электронную рабочую визу с новой целью въезда - «организованный набор». Ее должны выдавать одновременно с внесением работника в реестр, и именно так рассчитывают сократить ожидание документов. Безвизовым разрешат сменить цель въезда на оргнабор.
После границы человек попадает в хаб. Это здание, где собраны все нужные службы сразу: миграционная служба, паспортно-визовый сервис, медицинский центр, дактилоскопия, банк. К обычным процедурам добавляется геномная регистрация - ее уже обкатывают в московском миграционном центре.
Сначала в хабе планировали и селить работников, но от этой идеи отказались: под ожидаемые объемы пришлось бы строить отдельные города. Теперь жилье выбирает работодатель, а процедуры человек все равно проходит в хабе. Медицину, пребывание в хабе и перевозку до места проживания оплачиваете вы.
Трудовой договор: только срочный и только электронный
Договор по оргнабору может быть только срочным. Сейчас срочный договор возможен лишь в случаях из статьи 59 ТК РФ, а здесь это станет прямым требованием. Подписывать его планируют в электронном виде через выделенную площадку.
Есть два ограничения, о которых легко забыть. К работникам оргнабора нельзя применять нормы Трудового кодекса о дистанционной работе. Зарплату и все услуги, связанные с сотрудником, проводят только через уполномоченный банк - в проекте это Газпромбанк.
После приезда контроль не заканчивается
Вы контролируете документы, фактическое место работы и условия труда. Но появляется и новый контроль со стороны государства: налоговая передает в МВД данные о доходах иностранцев. Если заработок опустился ниже установленного в регионе уровня, это основание исключить человека из реестра.
Есть и денежная сторона, о которой легко забыть: работник платит авансовый НДФЛ за себя и за иждивенцев в России, а договор могут признать прекращенным раньше, чем вы об этом узнаете. Подробный разбор этих платежей и сроков - в материале про эксперимент МВД по оргнабору с 2027 года.
Что стоит подготовить уже сейчас
Начните с арифметики, а не с чтения законопроекта: сколько работников вам нужно, в каком регионе они будут работать, на каких позициях и как быстро вы должны закрыть потребность. Разделите действующий иностранный персонал на три группы - граждане ЕАЭС, безвизовые на патентах и визовые - и ведите их отдельно: правила перехода у каждой группы свои.
Посчитайте потребность в разрезе профессий, регионов и сроков выхода. Назначьте человека, который ведет тему от заявки до выхода на объект. Заранее пересчитайте бюджет найма - пошлины, логистику и проживание: расчет по старым ставкам почти всегда дает ошибку. И проверьте, выдержат ли ваши процессы режим, в котором работника нельзя перебросить на другой объект.
Смежная страница: сроки и регионы эксперимента.